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国内BIPV蓄势待发,全国18省区市绿建补贴汇总

2020-05-06

来源:巅峰能源


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国内BIPV蓄势待发,开启光伏应用新时代


根据《建筑节能与绿色件数发展“十三五”规划》,到2020年建筑超低能耗、近零能耗建筑项目达到1000万平方米以上。BIPV(光伏建筑一体化)是解决近零能耗建筑用电用能需求的关键技术因素,随着近年来光伏产业链成本的快速降低使得光伏建筑具备商业化应用的价值。从早期的户用光伏走向BIPV,行业由政策依赖走向无补贴时代,自发性市场需求的崛起将打开BIPV发展的广阔空间。


不过具体到BIPV的技术环节,行业很多共性问题还需要进一步攻克。从制造到施工再到运维,各个环节算下来国内做光伏的企业成千上万,但是做BIPV的却屈指可数,其中还有几家是传统的建筑公司。全球范围内,在BIPV的理念和标准方面虽然已有一定程度的推进,但是实际聚焦BIPV的企业较少。大家对BIPV的应用场景研究其实并不深入,研究水平也参差不齐。


最近,北京市印发了《北京市装配式建筑、绿色建筑、绿色生态示范区项目市级奖励资金管理暂行办法》(京建法〔2020〕4号),新增装配式建筑奖励政策,提高绿色建筑奖励标准,支持绿建发展。

 

办法中规定,对满足专项标准并取得二星级、三星级绿色建筑运行标识的项目分别给予50元/平方米80元/平方米的奖励资金,绿色建筑单个项目最高奖励不超过800万元(原奖励标准为二星级项目22.5元/㎡,三星级建筑40元/㎡)。

 

建设单位或业主单位可于每年5月底前登录北京市住房和城乡建设委员会网上办事大厅的“北京市绿色建筑奖励资金申报系统”进行网络申报。

 

除了北京之外,全国多地也都出台了绿建补贴标准,伏妹今天整理出来供大家参考。工商企业主及有关建设单位抓紧收藏!

 

一、天津:《天津市绿色建筑试点建设项目管理办法》

 

实施绿色建筑建设标准的工程将有资格获得建筑节能专项基金补助。该资金分两次拨付,申报单位签署任务合同书,第一次拨付3万元待项目验收合格后,第二次拨付2万元最高不超过5万元

 

二、上海:《上海市建筑节能和绿色建筑示范项目专项扶持办法》

 

1.符合绿色建筑示范的项目,二星级绿色建筑运行标识项目每平方米补贴50元,三星级绿色建筑运行标识项目每平方米补贴100元

 

2.装配整体式建筑示范项目AA等级60元/平方米,AAA等级100元/平方米;

 

3.既有居住建筑每平方米受益面积补贴50元,公共建筑单位建筑面积能耗下降20%及以上和下降15%~20%的每平方米受益面积补贴分别为25元和15元;

 

4.可再生能源与建筑一体化项目每平方米受益面积采用太阳能光热的补贴45元,采用浅层地热能的补贴55元;

 

5.符合超低能耗建筑示范的项目,补贴为300元/平方米

 

三、重庆:《重庆市绿色建筑项目补贴资金管理办法》

 

市城乡建委、市财政局对获得金级、铂金级绿色建筑标识的项目按项目建筑面积分别给予25元/㎡40元/㎡的补助资金,不超过400万元,并根据技术进步、成本变化等情况适时调整。其中,对仅获得我市金级、铂金级绿色建筑竣工标识的项目分别给予10元/㎡和15元/㎡的补助资金,不超过160万元。

 

四、吉林:《吉林省建筑节能奖补资金管理办法》

 

1.三星级25元/㎡,二星级15元/㎡,一星级绿色建筑设计标识的项目将根据具体情况给予适当奖补。

 

2.利用土壤源热泵和深层、浅层地下水源热泵技术供热制冷项目,按照建筑面积奖补60元/平方米;利用污水源及工业废水等低温热能热泵技术供热制冷项目,按照建筑面积奖补30元/平方米;与建筑一体化太阳能供应生活热水(阳台壁挂式)项目奖补标准,在每年的项目申报指南中另行规定。

 

五、辽宁:《辽宁省绿色建筑行动实施方案》

 

对获得二星级及以上的绿色建筑项目和具备一定条件的绿色生态城区,按相关规定申请中央财政奖励。

 

六、河北:《河北省建筑节能专项资金管理暂行办法》

 

补助标准为:二星级每平方米设计类5元、运行类10元;单个项目补助分别不超过30万元、50万元;三星级每平方米设计类10元、运行类15元,单个项目补助分别不超过50万元、70万元。 

 

七、山东:《山东省省级建筑节能与绿色建筑发展专项资金管理办法》

 

一星级15元/平方米、二星级30元/平方米三星级50元/平方米,单一项目最高不超过500万元。获得二星、三星级设计标识的,先拨付50%,获得运行标识再拨付50%;已获得运行标识、此前未获得过奖励资金的,一次性拨付奖励资金。

 

八、河南:《河南省绿色建筑行动实施方案》

 

对使用新型墙体材料,并获得绿色建筑星级评价三星、二星、一星的建筑,按政策规定及时返还已征收的新型墙体材料专项基金,并给予一定的容积率返还优惠。

 

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九、山西:《关于印发山西转型综改示范区绿色建筑扶持办法(试行)的通知》

 

1. 绿色工业建筑项目,获得国标二星级运行标识的,按照建筑面积给予100元/平方米奖励,单个项目最高不超过200万元;获得国标三星级运行标识的,按照建筑面积给予150元/平方米奖励,单个项目最高不超过300万元。


2.绿色民用建筑项目,获得省标三星级运行标识的,按照建筑面积给予100元/平方米奖励,单个项目最高不超过200万元。获评为近零能耗的建筑,按其地上建筑面积给予200元/平方米奖励,单个项目最高不超过300万元。


山西省现已出台《绿色建筑专项行动方案》,今后,全省城镇新建建筑将全面执行绿色建筑标准。2020年,绿色建筑占新建建筑面积的比例达到50%


我省将开展建筑能效提升工程

全面实施居住建筑节能75%标准;结合清洁取暖和老旧小区改造,统筹推进既有居住建筑节能改造;持续开展节能型机关、校园建设,推动既有公共建筑开展绿色改造。


我省将推动城镇新建建筑全面执行绿色建筑标准达到基本级及以上标准。其中,政府投资公益性建筑、建筑面积2万平方米以上的公共建筑要执行一星级及以上标准。逐步提高装配式建筑水平,即推进建筑产业现代化,加快装配式建筑产

业基地和项目建设。鼓励大型公共建筑采用钢结构,开展钢结构装配式住宅试点。


将绿色发展理念贯穿建设全过程,在项目策划、建筑设计、材料选用、施工建造、运营维护各阶段进行全过程绿色统筹。


十、陕西:《关于加快推进我省绿色建筑工作的通知》

 

一星级、二星级、三星级的补贴为10元/平方米、15元/平方米、20元/平方米。

 

十一、江苏:《关于推进全省绿色建筑发展的通知》

 

1.一星15元/平方米,对财政部、住房城乡建设部确定的绿色建筑二星、三星奖励项目,按一定比例给予配套奖励;

 

2.运行标识项目,在设计标识奖励标准基础上增加10元/平方米

 

十二、浙江:


1.《浙江省深化推进新型建筑工业化促进绿色建筑发展实施意见》

 

对获得国家绿色建筑二星(含2A住宅性能认定)和三星(含3A住宅性能认定)标识的新型建筑工业化项目,按照财政部、住房城乡建设部《关于加快推动我国绿色建筑发展的实施意见》(财建〔2012〕167号)规定给予财政奖励。

 

2.《浙江省绿色建筑条例》

 

1) 鼓励和支持企业、高等院校、研发机构研究开发绿色建筑新技术、新工艺、新材料和新设备。开发绿色建筑新技术、新工艺、新材料和新设备发生的研究开发费用,可以按照国家有关规定享受税前加计扣除等优惠;

 

2)利用太阳能、浅层地热能、空气能的,建设单位可以按照国家和省有关规定申请项目资金补助;

 

3)使用住房公积金贷款购买二星级以上绿色建筑的,公积金贷款额度最高可以上浮百分之二十,具体比例由设区的市住房公积金管理部门确定。

 

十三、湖北:《关于促进全省房地产市场平稳健康发展的若干意见》

 

1.将以奖励容积率的方式,鼓励房地产业转型;

 

2.全省将支持企业建设“四节一环保”绿色建筑,对开发建设一星、二星、三星级绿色建筑,分别按绿色建筑总面的0.5%、1%、1.5%,给予容积率奖励;

 

3.鼓励发展现代住宅产业,出台装配式建筑技术标准,建立住宅产业化基地,对采用装配式建筑技术开发建设的项目,由各市、县政府根据本地实际出台政策,给予容积率奖励。政策还鼓励开发建设、购买全装修普通商品房,免征全装修部分对应产生的契税。

 

十四、湖南:《湖南省绿色建筑行动实施方案》

 

1.对取得绿色建筑评价标识的项目,各地可在征收的城市基础设施配套费中安排一部分奖励开发商或消费者;

 

2.对其中符合相关条件的项目优先纳入省重点工程项目;

 

3.对其中的房地产开发项目,另给予容积率奖励;

 

4.对采用地源热泵系统的项目,在水资源费征收时给予政策优惠。

 

十五、云南:《云南省人民政府关于印发云南省降低实体经济企业成本实施细则的通知》

 

对认定的绿色供应链、绿色园区、绿色工厂、绿色产品和工业产品生态(绿色)设计示范企业给予50万元-200万元一次性奖励。

 

十六、新疆(乌鲁木齐):《全面推进绿色建筑发展实施方案》

 

1.一星级及以上的绿色建筑,经市建设行政主管部门审核并报市人民政府批准,可享受市级财政资金奖励,二星级20元/平方米,三星级40元/平方米。

 

2.经专家审定,对建筑面积超过1万平方米达到或优于国家标准的被动式建筑、超低能耗建筑、清洁能源应用建筑(太阳能强制范围及天然气应用除外)示范项目,给予10元/平方米奖励,最高不超过100万元。

 

十七、宁夏:《宁夏回族自治区绿色建筑示范项目资金管理暂行办法》

 

1.一星级15元/平方米,其中,一星级设计标识奖励3元/平方米、运行标识12元/平方米;二星级30元/平方米,其中,二星级设计标识奖励5元/平方米、运行标识25元/平方米;三星级50元/平方米,其中,三星级设计标识奖励10元/平方米、运行标识40元/平方米,单一项目奖补资金最高不超过100万元。

 

2.通过自治区验收评估的装配式建筑示范项目按照100元/平方米标准给予一次性奖补,单一项目奖补资金最高不超过200万元。对国家和自治区认定的装配式建筑产业化示范基地一次性奖补100万元。

 

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光伏建筑一体化相比之下欧洲光伏建筑在光伏应用占比逐年攀升,但是长久来看,未来中国的光伏建筑一体化市场还是不可估量的。


光伏建筑一体化的出现不是巧合,而是基于成熟的光伏发电技术,也可以说成是光伏技术应用的重要表现形式,简单地讲就是将太阳能光伏发电方阵安装在建筑的围护结构外表面来提供电力。


根据形式来划分,光伏建筑一体化可分为两大类:一类是光伏方阵与建筑的结合;另一类是光伏方阵与建筑的集成。


我们常见的有光电瓦屋顶、光电幕墙和光电采光顶等。


由于光伏方阵与建筑的结合不占用额外的地面空间,是光伏发电系统在城市中广泛应用的最佳安装方式,因而倍受关注。


据欧洲工业协会近日发布的数据显示,光伏建筑占欧洲整个光伏应用的80%,从产品的生长周期来看,中国光伏建筑一体化市场还尚处在市场导入阶段,从2016开始陆续有企业开始从事光伏瓦、光伏幕墙等应用的生产制造,531政策出台以后光伏市场大幅下滑,而对于光伏建筑一体化市场来说或许是新市场的起点,市场处在蓝海阶段,对企业来说是好事,值得去深挖的。


光伏建筑一体化建筑受大家所青睐,主要取决于这些优点


  1. 建筑物能为光伏系统提供足够的面积,不需要另外占用土地面积。所以这几年随着分布式光伏发电市场的兴起,城乡屋顶等相关建筑物成为光伏发电的应用对象,并在全国范围内开始推广。


2.光伏系统的支撑结构可以以建筑物结构相结合,降低光伏系统基础机构的费用。


3.光伏发电与建筑物相结合,光伏发电可以供建筑物日常负载,并可就近并网,对于业主来说省去了电费,还能额外的获取一定的收益,同时还可以起到节能减排的作用。


4.光伏方阵在BIPV的应用中可以替代常规建筑材料,节约建筑成本,同时对于光伏系统安装来说也可以节省成本。


5.光伏发电与建筑相结合,让建筑物焕发新的生机,提升了建筑物的逼格,从更深层次来讲带动了人类社会的进步,促进科技的发展。

 

从被动到主动,能源利用观念要转变

我国的光伏产业量虽然居世界首位,但是光伏建筑的市场认可度还比较低,数量巨大的建筑资源有待充分的利用。事实上,太阳能与建筑结合是让太阳能成为建筑的一个有机组成部分,把先进的太阳能技术产品真正融入到建筑中去,也是打造低碳、节能、环保的绿色建筑的重要方式。


光伏建筑是光伏应用的重点领域,光伏建筑一体化融合提出了建筑物产生能源的新概念,既节约宝贵的资源,又改变了传统的能源应用的方式,让能源获取更便捷,能源使用更加清洁。


“人类建筑的发展,一直是以能耗增长为代价的,而当BIPV出现后,建筑开始产出能源,重新变得与自然和谐共生,最终将在向大自然索取和回报之间取得平衡。光伏与建筑的结合,颠覆性地改变了建筑只能耗费能源的历史,这是建筑艺术与能源思想的双重变革。”业内人士发出这样的感慨。

光伏建筑一体化实现了能源与建筑相结合,让建筑从被动节能走向主动节能。


业内人士指出,在当今世界推崇的绿色建筑、超低能耗建筑、(近)零能耗建筑中,仅依靠节约降低能耗是不够的,需配备主动产能的设施,采用分布式发电是其中最直接也是效率较高一种方式。


反观当下,建筑业对光伏建筑缺乏普遍的重视,房地产开发、建筑设计、既有建筑节能改造对光电建筑应用的积极性不高。


因此,意识和思维的转变应当尽快跟得上光伏建筑的发展。


为此,必须加强对消费理念的引导和光伏建筑市场的培育,应当用长远的可持续发展的理念来看待光伏建筑这一利好全球能源产业的新形式。


据国家住宅与住宅环境工程技术研究中心推算的数据,2020年我国建筑总面积将达到700亿平方米,其中可利用的南墙和屋面面积为300亿平方米,按照可用面积的20%用于安装光伏系统计算,届时可安装光伏的建筑面积约为60亿平方米。


根据每20平方米安装1kW光伏系统进行计算,2020年建筑光伏最大装机容量可高达3亿kW。


按中东部地区年平均利用小时数为1200小时,则2020年建筑光伏发电量约为3600亿kWh,约相当于4.5个三峡电站的全年发电量(按三峡电站2013年全年发电量828.27亿度计算)。


光伏建筑应用主要适用场所不仅仅是各类建筑物(如城市和农村的建筑屋顶、高耗能企业厂房等),还有公共设施和构筑物。


可广泛适用于住宅、商业大楼、学校、医院、机场、铁路站台顶棚、公交车站顶棚以及工厂车间的屋顶,同时还可作为建筑结构的功能部分,取代部分传统建筑构件如屋顶板、瓦、窗户、建筑幕墙遮雨棚等,形成分布式光伏发电系统,即发即用满足电力用户的部分用电需求,降低建筑能耗。

特别是依据国家区域发展战略,光伏产业要以“一带一路”建设、京津冀协同发展、雄安新区建设等为契机,培育光电建筑应用示范区域,紧抓机遇,谋求光伏建筑一体化的新发展。


建设绿色智慧新城是党中央和国务院设立雄安新区的七大重点任务之一。“建设绿色智慧新城,建成国际一流、绿色、现代、智慧城市。”

光伏建筑一体化,利用城市建筑的屋顶、外墙、空地,进行集中连片、成体系开发,使清洁能源与智能电网科学匹配,实现一座城市的能源智慧管理和运行的科技项目。


它能有效降低建筑温度,还能节能减排,缓解大气污染,从而实现智慧城市、生态城市、低碳城市的有机结合。

伴随着《行动计划》的发布,必将加快我国光伏产业的创新发展,更好地实现我国光伏建筑一体化的应用和推广,推动建筑业和新能源产业相结合。

相信未来以发展光伏建筑为契机,各地将打造越来越多的光伏小镇、光伏新村,推动光伏概念进一步落地,如春风化雨般融入人们的美好生活,让光伏产业的未来大放异彩。

 

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短短几年,光伏建筑领域由萌芽到现在蓬勃发展,与政策支持密不可分,2020年,政策持续加码,光伏成本进一步下降,光伏建筑必将迎来新一轮爆发式增长!

 

根据《清洁能源消纳行动计划(2018—2020年)》,2020年,确保全国平均风电利用率达到国际先进水平(力争达到95%左右),弃风率控制在合理水平(力争控制在5%左右);光伏发电利用率高于95%,弃光率低于5%。

从这个指标看,2019年我国风电、光伏发电已经提前一年实现了消纳目标。在陶冶看来,解决清洁能源消纳问题,还有进一步努力的空间,可以继续通过行业监测预警、消纳保障机制、电力市场改革调控等多种举措,提升风电和光伏发电的利用率。

  

那么,弃风弃光率是不是越低越好?百分之百完全消纳是不是最好选择?“从整个能源系统经济性和全社会用电成本的角度来看,结合电力系统自身的特性,清洁能源消纳存在一个经济合理的利用率范围,片面追求百分之百消纳,将极大提高系统的备用成本,限制电力系统可承载的新能源规模。”国家能源局电力司有关负责人介绍。

  

实际上,近年来我国在风电、光伏发电等装机和发电量比重快速提升的同时,清洁能源利用水平正逐步接近并部分超过国际公认的平均合理水平。对于未来的发展,国家能源局有关负责人表示,2020年要有序发展风电、光伏发电,健全完善管理政策,加大竞争配置力度,积极推进陆上风电和光伏发电项目平价上网。

  

受新冠肺炎疫情影响,今年不少风电、光伏发电项目的开工进度有所延迟。巅峰建议,根据疫情防控的实际情况,客观考虑供应链、产能受到的影响,可适时调整风电和光伏发电的相关政策。